Планирование закупок для государственных и муниципальных нужд: от теории к практике
Аннотация
В статье рассмотрены отдельные нюансы и проблемы в планировании закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Предложено авторское решение выявленных проблем. Рассмотрены варианты утверждения планов заказчиков, приведены примеры по заполнению данных о цели закупки, описанию объекта закупки, установлению обеспечения заявки, преимуществ и ограничений для участников в планах. Предложены варианты по обоснованию способа определения поставщика и начальной максимальной цене контракта.
Об авторе
Л. Ф. Султанова
Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан
Россия
Россия
Список литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018).
2. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 03.08.2018).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» (ред. от 16.08.2018).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» (ред. от 16.08.2018).
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 553 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» (ред. от 16.08.2018).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 552 «Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд» (ред. от 16.08.2018).
7. Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (ред. от 12.04.2018).
8. Постановление Правительства РФ от 12.04.2018 № 439 «Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах».
9. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 341 «О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта» (вместе с «Правилами предоставления преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемой ими цены контракта») (ред. от 22.06.2018).
10. Постановление Правительства РФ от 14.07.2014 № 649 «О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемой ими цены контракта» (ред. от 04.02.2016).
11. Постановление Правительства РФ от 16.08.2018 № 952 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
12. Письмо ФНС России от 19.07.2018 № АС-4-16/13986@ «Обзор нарушений и недостатков, выявленных во 2 полугодии 2017 года Федеральным казначейством» (вместе с Письмом Казначейства России от 13.07.2018 № 07-0405/21-14791 «О направлении обобщенной информации по результатам контрольных мероприятий»).
13. Письмо Минфина России от 14.02.2018 № 24-01-07/9059 «О возможности предоставления преимущества региональным организациям инвалидов при участии в закупках».
14. Письмо Минфина России от 23.05.2018 № 24-02-05/34911 «Рекомендации, касающиеся размера обеспечения заявок на участие в конкурсах и аукционах, начальная (максимальная) цена контракта в которых составляет от 1 до 5 млн. рублей».
15. Письмо Минфина России от 16.06.2017 № 24-03-08/37766 «Об определении срока окончания исполнения контракта при формировании плана-графика закупок товаров, работ, услуг».
Рецензия
Для цитирования:
Султанова Л.Ф. Планирование закупок для государственных и муниципальных нужд: от теории к практике. Ученые записки Российской академии предпринимательства. 2018;17(3):106-117.
For citation:
Sultanova L.F. Purchase planning for state and municipal needs: from theory to practice. Scientific notes of the Russian academy of entrepreneurship. 2018;17(3):106-117. (In Russ.)
Просмотров:
200
Послать статью по эл. почте 
