uzriaУченые записки Российской академии предпринимательстваScientific notes of the Russian academy of entrepreneurship2073-6258JSC “Publishing Agency “Science and Education”10.24182/2073-6258-2023-22-4-125-133uzria-946Research ArticleОТРАСЛЕВОЙ СЕКТОР КАК ОСНОВА ЭКОНОМИКИ РОССИИINDUSTRY SECTOR AS THE BASIS OF THE RUSSIAN ECONOMYЗависимость от импорта семян как одна из угроз обеспечения продовольственной безопасности РоссииDependence on imported seeds as one of the threats to food security of RussiaОгневД. В.OgnevD. V.

Кафедра Экономики и управления на железнодорожном транспорте

доктор экономических наук, профессор

Иркутск

Department of Economics and Management of Railway Transportation

Dr. Sci. (Econ.), Prof

Irkutsk

odv1974@rambler.ruЧерниговскийН. Р.ChernigovskiiN. R.

Аспирант

Иркутск

Postgraduate student

Irkutsk

nr.ch@mail.ruИркутский государственный университет путей сообщенияРоссияIrkutsk State Transport UniversityRussian Federation202303012024224125133Copyright © Огнев Д.В., Черниговский Н.Р., 20242024Огнев Д.В., Черниговский Н.Р.Ognev D.V., Chernigovskii N.R.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.scinotes.ru/jour/article/view/946

Стимулирование отечественного семеноводства имеет важное значение для укрепления продовольственной безопасности и экономического развития отрасли растениеводства. Это необходимо для обеспечения стабильности и жизнеспособности сельскохозяйственной отрасли и снижения рисков, связанных с зависимостью от импортных семян. В данной статье рассмотрены основные факторы, сформировавшие данную зависимость, а также основные способы решения проблемы импортозамещения в данной отрасли. Производители сахарной свеклы в наибольшей степени зависимы от зарубежных поставщиков семян, но с точки зрения объемов рынка посевного материала, самой уязвимой культурой с точки зрения отечественного семеноводства является подсолнечник. По некоторым культурам Россия достигла самообеспеченности — озимая пшеница, рис и гречиха. Локализация производства и увеличение размеров роялти способствуют развитию отечественных семеноводческой и селекционной отраслей, обеспечив приток необходимых частных инвестиций.

Stimulation of domestic seed production is important for strengthening food security and economic development of the crop production industry. It is necessary to ensure the stability and viability of the agricultural industry and to reduce the risks associated with dependence on imported seeds. This article considers the main factors that have formed this dependence, as well as the main ways of solving the problem of import substitution in this industry. Sugar beet producers are most dependent on foreign seed suppliers, but in terms of seed market volumes, the most vulnerable crop in terms of domestic seed production is sunflower. For some crops Russia has reached self–sufficiency — winter wheat, rice and buckwheat. Localization of production and increase in royalty rates contribute to the development of domestic seed and breeding industries, providing the necessary private investment.

внешнеэкономическая деятельностьагропромышленный комплекспродовольственная безопасностьимпортозамещениесеменоводствоселекциягосударственно–частное партнерствоforeign economic activityagro-industrial complexfood securityimport substitutionseed productionbreedingpublic–private partnershipReferencesДоктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/3e53e5941f295a77fdcfed2014f82ecf37f.pdf (дата обращения: 07.05.2023).The Doctrine of food security of the Russian Federation. Ministry of Agriculture of the Russian Federation URL: https://mcx.gov.ru/upload/iblock/3e5/3e5941f295a77fdcfed2014f82ecf37f.pdf (date of application: 05/07/2023).Итоги реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства. Агровестник URL: https://agrovesti.net/news/indst/itogi-realizatsii-federalnoj-nauchno-tekhnicheskoj-programmy-razvitiya-selskogo-khozyajstva.html (дата обращения: 26.04.2023).Results of the implementation of the Federal scientific and technical program for the development of agriculture. Agrovestnik URL: https://agrovesti.net/news/indst/itogi-realizatsii-federalnoj-nauchno-tekhnicheskoj-programmy-razvitiya-selskogo-khozyajstva.html (date of application: 04/26/2023).Квотирование поставок зарубежных семян может негативно повлиять на рынок. Агроинвестор URL: https://www.agroinvestor.ru/markets/article/40063-neposilnoe-semya-kvotirovanie-postavok-zarubezhnykh-semyan-mozhet-negativno-povliyat-na-rynok/ (дата обращения: 29.04.2023).Quotas for the supply of foreign seeds may negatively affect the market. Agroinvestor URL: https://www.agroinvestor.ru/markets/article/40063-neposilnoe-semya-kvotirovanie-postavok-zarubezhnykh-semyan-mozhet-negativno-povliyat-na-rynok / (date of access: 04/29/2023).Клименков Фёдор Иванович, Мишанова Екатерина Викторовна, Клименкова Ирина Николаевна ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ В ОБЛАСТИ СЕМЕНОВОДСТВА. РЕАЛИИ СЕГОДНЯШНЕГО ДНЯ. Московский экономический журнал. 2021. № 11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/importozameschenie-v-oblasti-semenovodstva-realii-segodnyashnego-dnya (дата обращения: 01.05.2023).Klimenkov Fyodor Ivanovich, Mishanova Ekaterina Viktorovna, Klimenkova Irina Nikolaevna IMPORT SUBSTITUTION IN THE FIELD OF SEED PRODUCTION. THE REALITIES OF TODAY. Moscow Economic Journal. 2021. No.11. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/importozameschenie-v-oblasti-semenovodstva-realii-segodnyashnego-dnya (date of application: 05/01/2023).Кузнецова Нина Анатольевна, Королькова Антонина Павловна, Заводило Ольга Владимировна, Ильина Антонина Владимировна Проблемы эффективности импортозамещения на российском агрорынке семян сельскохозяйственных культур. Промышленность: экономика, управление, технологии. 2020. № 2 (81). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-effektivnosti-importozamescheniya-na-rossiyskom-agrorynke-semyan-selskohozyaystvennyh-kultur (дата обращения: 14.04.2023).Kuznetsova Nina Anatolyevna, Korolkova Antonina Pavlovna, Zavodilo Olga Vladimirovna, Ilyina Antonina Vladimirovna Problems of the effectiveness of import substitution in the Russian agricultural market of agricultural seeds. Industry: economics, management, technologies. 2020. No. 2 (81). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-effektivnosti-importozamescheniya-na-rossiyskom-agrorynke-semyan-selskohozyaystvennyh-kultur (date of application: 04/14/2023).Макеева Ольга Андреевна, Широкова Ольга Вячеславовна ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РФ: ПРОБЛЕМЫ И ВОЗМОЖНЫЕ МЕРЫ. Продовольственная политика и безопасность. 2020. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prodovolstvennaya-bezopasnost-rf-problemy-i-vozmozhnye-mery (дата обращения: 05.05.2023).Makeeva Olga Andreevna, Shirokova Olga Vyacheslavovna FOOD SECURITY OF THE Russian FEDERATION: PROBLEMS AND POSSIBLE MEASURES. Food policy and security. 2020. No.2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/prodovolstvennaya-bezopasnost-rf-problemy-i-vozmozhnye-mery (date of application: 05.05.2023).Минсельхоз России подвел промежуточные итоги выполнения ФНТП развития сельского хозяйства. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации URL: https://mcx.gov.ru/press-service/news/minselkhoz-rossii-podvel-promezhutochnye-itogi-vypolneniya-fntp-razvitiya-selskogo-khozyaystva/ (дата обращения: 05.05.2023).The Ministry of Agriculture of the Russian Federation summed up the interim results of the implementation of the FNTP for the development of agriculture. Ministry of Agriculture of the Russian Federation URL: https://mcx.gov.ru/press-service/news/minselkhoz-rossii-podvel-promezhutochnye-itogi-vypolneniya-fntp-razvitiya-selskogo-khozyaystva/ (date of request: 05.05.2023).Панарина В.И., Мельник А.Ф., Полухин А.А. Перспективные направления развития семеноводства в России, как фактор обеспечения продовольственной безопасности. Вестник ОрелГАУ. 2017. № 6 (69). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivnye-napravleniya-razvitiya-semenovodstva-v-rossii-kak-faktor-obespecheniya-prodovolstvennoy-bezopasnosti (дата обращения: 03.05.2023).Panarina V.I., Melnik A.F., Polukhin A.A. Promising directions of seed production development in Russia as a factor of food security. Bulletin of the OrelGAU. 2017. No. 6 (69). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivnye-napravleniya-razvitiya-semenovodstva-v-rossii-kak-faktor-obespecheniya-prodovolstvennoy-bezopasnosti (date of application: 05/03/2023).Полухин А.А., Гусева А.Н., Цуканова З.Р., Бош Е.С., Мерцалов Е.Н., Гусев А.С. К 100-ЛЕТИЮ СИСТЕМЫ СЕМЕНОВОДСТВА В РОССИИ. Зернобобовые и крупяные культуры. 2021. № 2 (38). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-100-letiyu-sistemy-semenovodstva-v-rossii (дата обращения: 01.05.2023).Polukhin A.A., Guseva A.N., Tsukanova Z.R., Bosch E.S., Mertsalov E.N., Gusev A.S. TO THE 100th ANNIVERSARY OF THE SEED PRODUCTION SYSTEM IN RUSSIA. Legumes and cereals. 2021. No. 2 (38). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/k-100-letiyu-sistemy-semenovodstva-v-rossii (date of application: 05/01/2023).Полухин А.А., Панарина В.И. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СЕЛЕКЦИИ И СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ. Зернобобовые и крупяные культуры. 2020. № 3 (35). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-selektsii-i-semenovodstva-selskohozyaystvennyh-kultur-i-puti-ih-resheniya (дата обращения: 15.05.2023).Polukhin A.A., Panarina V.I. THE MAIN PROBLEMS OF BREEDING AND SEED PRODUCTION OF AGRICULTURAL CROPS AND WAYS TO SOLVE THEM. Legumes and cereals. 2020. No.3 (35). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-selektsii-i-semenovodstva-selskohozyaystvennyh-kultur- i-puti-ih-resheniya (date of application: 05/15/2023).Полухин А.А., Панарина В.И., Шабалкина Н.А. Тенденции развития селекции и семеноводства в России в условиях реализации политики импортозамещения на ресурсных рынках. Вестник Орел-ГАУ. 2020. № 4 (85). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-razvitiya-selektsii-i-semenovodstva-v-rossii-v-usloviyah-realizatsii-politiki-importozamescheniya-na-resursnyh-rynkah (дата обращения: 25.04.2023).Polukhin A.A., Panarina V.I., Shabalkina N.A. Trends in the development of breeding and seed production in Russia in the context of the implementation of import substitution policy in resource markets. Bulletin of OrelGAU. 2020. No.4 (85). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/tendentsii-razvitiya-selektsii-i-semenovodstva-v-rossii-v-usloviyah-realizatsii-politiki-importozamescheniya-na-resursnyh-rynkah (date of application: 04/25/2023).Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2023 № 754 «Об утверждении Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации». Правительство РФ URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305190035Resolution of the Government of the Russian Federation dated 05/16/2023 No. 754 «On approval of the Rules for localization of seed production of agricultural plants in the territory of the Russian Federation». Government of the Russian Federation URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202305190035.Почему селекция в РФ отстает от мировой и что с этим делать. РБК URL: https://trends.rbc.ru/trends/green/cmrm/5fe5c6a79a7947dc3182350a (дата обращения: 07.05.2023).Why breeding in the Russian Federation lags behind the world and what to do about it. RBC URL: https://trends.rbc.ru/trends/green/cmrm/5fe5c6a79a7947dc3182350a (date of reference: 05/07/2023).Российский экспорт. Агроэкспорт URL: https://aemcx.ru/export/rusexport/ (дата обращения: 10.05.2023).Russian export. Agroexport URL: https://aemcx.ru/export/rusexport / (date of access: 05/10/2023).Семена государственной важности. К 2030 году Россия должна закрыть отечественной продукцией 75% от потребности для сева. Агроинвестор URL: https://www.agroinvestor.ru/markets/article/38226-semena-gosudarstvennoy-vazhnosti-k-2030-godu-rossiya-dolzhna-zakryt-otechestvennoy-produktsiey-75-ot/ (дата обращения: 24.04.2023).Seeds of national importance. By 2030, Russia should cover 75% of the demand for sowing with domestic products. Agroinvestor URL: https://www.agroinvestor.ru/markets/article/38226-semena-gosudarstvennoy-vazhnosti-k-2030-godu-rossiya-dolzhna-zakryt-otechestvennoy-produktsiey-75-ot/ (date of access: 04/24/ 2023).Состояние рынка семян подсолнечника в Российской Федерации. Саморегулируемая организация «Национальная ассоциация производителей семян кукурузы и подсолнечника». [Электронный ресурс] URL: napksk.ru/media/upload/_sostoyanie_rynka_semyan_podsolnechnika_2018.pdf (дата обращения: 05.05.2022).The state of the sunflower seed market in the Russian Federation. Self-regulating organization «National Association of Corn and Sunflower Seed Producers». [Electronic resource] URL: napksk.ru/media/upload_sostoyanie_rynka_semyan_podsolnechnika_2018.pdf (date of application: 05.05.2022).Усенко Л.Н., Макаренко Е.Н. УСЛОВИЯ РОСТА ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ В АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОМ СЕКТОРЕ РОССИИ В ЦЕЛЯХ ПРЕОДОЛЕНИЯ САНКЦИОННОГО ДАВЛЕНИЯ. Учет и статистика. 2022. № 2 (66). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/usloviya-rosta-proizvodstva-produktsii-v-agroprodovolstvennom-sektore-rossii-v-tselyah-preodoleniya-sanktsionnogo-davleniya (дата обращения: 28.04.2023).Usenko L.N., Makarenko E.N. CONDITIONS FOR THE GROWTH OF PRODUCTION IN THE AGRO- FOOD SECTOR OF RUSSIA IN ORDER TO OVERCOME SANCTIONS PRESSURE. Accounting and statistics. 2022. No. 2 (66). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/usloviya-rosta-proizvodstva-produktsii-v-agroprodovolstvennom-sektore-rossii-v-tselyah-preodoleniya-sanktsionnogo-davleniya (date of application: 04/28/2023).Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства на 2017–2030 годы. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации URL: https://mcx.gov.ru/activity/state-support/programs/technical-program/ (дата обращения: 04.05.2023).Federal Scientific and Technical program for the development of agriculture for 2017–2030. Ministry of Agriculture of the Russian Federation URL: https://mcx.gov.ru/activity/state-support/programs/technical-program/ (accessed: 05/04/2023).ITC Trademap URL: https://www.trademap.org/Product_SelCountry_TS.aspx (дата обращения: 05.05.2023).ITC Trademark URL: https://www.trademap.org/Product_SelCountry_TS.aspx (date of application: 05.05.2023).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.