<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">uzria</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Ученые записки Российской академии предпринимательства</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Scientific notes of the Russian academy of entrepreneurship</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2073-6258</issn><publisher><publisher-name>JSC “Publishing Agency “Science and Education”</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24182/2073-6258-2021-20-2-67-82</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">uzria-185</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>ECONOMIC GROWTH: PROBLEMS AND PROSPECTS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Об эволюции полномочий налоговых органов</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>On the evolution of the powers of tax authorities</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Попонова</surname><given-names>Н. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Poponova</surname><given-names>N. A.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">natap7@list.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ковбаса</surname><given-names>Н. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kovbasa</surname><given-names>N. A.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">nalog1962@mail.ru</email></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>МИРЭА - Российский технологический университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>MIREA - Russian Technological University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>12</day><month>08</month><year>2021</year></pub-date><volume>20</volume><issue>2</issue><fpage>67</fpage><lpage>82</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Попонова Н.А., Ковбаса Н.А., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Попонова Н.А., Ковбаса Н.А.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Poponova N.A., Kovbasa N.A.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.scinotes.ru/jour/article/view/185">https://www.scinotes.ru/jour/article/view/185</self-uri><abstract><p>Предметом исследования являются полномочия налоговых органов в сфере налогового контроля. Контрольные полномочия налоговых органов рассматриваются во взаимосвязи со стоящими перед ними приоритетным задачами. Показано, что расширение прав налоговых органов в последние годы связано с соответствующими законодательными изменениями, совершенствованием организационной структуры налоговой службы, улучшением координации взаимодействия налоговых и других государственных органов, а также развитием «облачных» технологий и беспрецедентным ростом технических возможностей Федеральной налоговой службы. Сделаны выводы о том, что объем контрольных полномочий налоговых органов во многом определяется уровнем развития налогового администрирования. Отмечено, что технические возможности налоговой службы опережают законодательное оформление некоторых полномочий, что требует внесения соответствующих изменений в Налоговый Кодекс Российской Федерации.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The subject of the research is the powers of tax authorities in the field of tax control. The control powers of the tax authorities are considered in conjunction with their priority tasks. It is shown that in recent years the expansion of the tax authorities rights is associated with relevant legislative changes, improvement of the organizational structure of the Federal Tax Agency, coordination improving of interaction between tax and other government authorities, as well as the development of cloud technologies and unprecedented increase in the technical capabilities of the Federal Tax Agency. It is concluded, that the level of control powers of tax authorities is largely determined by the level of development of tax administration. It is noted, that the technical capabilities of the Federal Tax Agency are going ahead of the legislative formulation of some powers, which requires appropriate amendments to the Tax Code of the Russian Federation.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>налоговый контроль</kwd><kwd>налоговое администрирование</kwd><kwd>налоговые органы</kwd><kwd>фиктивные сделки</kwd><kwd>необоснованное возмещение НДС</kwd><kwd>оперативный контроль</kwd><kwd>предпроверочный анализ</kwd><kwd>комиссии по легализации налоговой базы</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>«серые» зарплаты</kwd><kwd>«облачные» технологии</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попонова Н.А. Современные тенденции в развитии налогового контроля: монография / Н.А. Попонова. - М.: Научный консультант, 2019. 230 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Попонова Н.А. Современные тенденции в развитии налогового контроля: монография / Н.А. Попонова. - М.: Научный консультант, 2019. 230 с.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Адвокатова А.С. Развитие налогового контроля как проявление объективной контрольной функции налогов. Инновационное развитие экономики. 2018. № 6-2 (48)://www.elibrary.ru/item.asp?id=37295090&amp; (дата обращения 28.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Адвокатова А.С. Развитие налогового контроля как проявление объективной контрольной функции налогов. Инновационное развитие экономики. 2018. № 6-2 (48)://www.elibrary.ru/item.asp?id=37295090&amp; (дата обращения 28.02.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Батурина О.В., Н. Я. Кривоносова Н.Я. Легализация налоговой базы: налогово-бюджетный аспект. Baikal Research Journal. 2016. Т. 7. № 3: DOI: 10.17150/ 2411-6262.2016.7(3) (дата обращения 20.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Батурина О.В., Н. Я. Кривоносова Н.Я. Легализация налоговой базы: налогово-бюджетный аспект. Baikal Research Journal. 2016. Т. 7. № 3: DOI: 10.17150/ 2411-6262.2016.7(3) (дата обращения 20.02.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Брызгалин А. 2020-й - год величия и триумфа ФНС: URL: https: // www.klerk.ru/blogs/bryzgalin/509725/ 27.01.2021 (дата обращения 28.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Брызгалин А. 2020-й - год величия и триумфа ФНС: URL: https: // www.klerk.ru/blogs/bryzgalin/509725/ 27.01.2021 (дата обращения 28.02.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бюджетная политика и состояние финансовой системы России в 2000-2007 годах. История новой России: URL: http://ru-90.ru/2021 (дата обращения 25.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Бюджетная политика и состояние финансовой системы России в 2000-2007 годах. История новой России: URL: http://ru-90.ru/2021 (дата обращения 25.02.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">В единстве - сила. К контролю цен на продукты подключилась Федеральная налоговая служба.Газета «Коммерсантъ» от 26.01.2021. № 12. С. 1. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4662002 (дата обращения 25.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">В единстве - сила. К контролю цен на продукты подключилась Федеральная налоговая служба.Газета «Коммерсантъ» от 26.01.2021. № 12. С. 1. URL: https://www.kommersant.ru/doc/4662002 (дата обращения 25.02.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Даниил Егоров подвел итоги работы налоговых органов в 2020 году. 17.02.2021. Налог. Ру: URL: https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/10558423/ (дата обращения 01.04.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Даниил Егоров подвел итоги работы налоговых органов в 2020 году. 17.02.2021. Налог. Ру: URL: https://www.nalog.ru/rn77/news/activities_fts/10558423/ (дата обращения 01.04.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зозуля Т Опасные тренды налогового контроля. 07.02.2020. Клерк. Ру: URL: https://www.klerk.ru/blogs/zozula/495489/ (дата обращения 28.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Зозуля Т Опасные тренды налогового контроля. 07.02.2020. Клерк. Ру: URL: https://www.klerk.ru/blogs/zozula/495489/ (дата обращения 28.02.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Контролируемые иностранные компании в 2021 году: новые правила, штрафы и срок: URL: https://vc.ru/legal/198387-kontroliruemye-inostrannye-kompanii-v-2021-godu-novye-pravila-shtrafy-i-srok (дата обращения 28.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Контролируемые иностранные компании в 2021 году: новые правила, штрафы и срок: URL: https://vc.ru/legal/198387-kontroliruemye-inostrannye-kompanii-v-2021-godu-novye-pravila-shtrafy-i-srok (дата обращения 28.02.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Назаров В.С. Налоговая система России в 1991-2008 годах. История новой России: URL: http://ru-90.ru/node/1170 (дата обращения 20.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Назаров В.С. Налоговая система России в 1991-2008 годах. История новой России: URL: http://ru-90.ru/node/1170 (дата обращения 20.03.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Налоги с россиян приготовились собирать по-новому: URL: https:// finance.rambler.ru/money/45935362-nalogi-s-rossiyan-prigotovilis-sobirat-po-novomu/?utm_source=email&amp;utm_medium=r_news_daily&amp;utm_campaign=2021-03-04&amp;utm_content=news_media&amp;utm_term=main_news_4 (дата обращения 03.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Налоги с россиян приготовились собирать по-новому: URL: https:// finance.rambler.ru/money/45935362-nalogi-s-rossiyan-prigotovilis-sobirat-po-novomu/?utm_source=email&amp;utm_medium=r_news_daily&amp;utm_campaign=2021-03-04&amp;utm_content=news_media&amp;utm_term=main_news_4 (дата обращения 03.03.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Налоговой службе расширяют полномочия по контролю над сделками: URL: https://wwwvedomosti.ru/economics/articles/2021/02/15/858068-nalogovoi-sluzhbe?utm_campaign=newspaper_16_2_2021&amp;utm_medium= email&amp;utm_ source=vedomosti. 2021 (дата обращения 05.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Налоговой службе расширяют полномочия по контролю над сделками: URL: https://wwwvedomosti.ru/economics/articles/2021/02/15/858068-nalogovoi-sluzhbe?utm_campaign=newspaper_16_2_2021&amp;utm_medium= email&amp;utm_ source=vedomosti. 2021 (дата обращения 05.03.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Налоговые комиссии проводят, несмотря на письмо ФНС: URL: https:// wwwgazeta-unp.ru/news/23753-nalogovye-komissii-provodyat-nesmotrya-na-pismo-fns (дата обращения 25.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Налоговые комиссии проводят, несмотря на письмо ФНС: URL: https:// wwwgazeta-unp.ru/news/23753-nalogovye-komissii-provodyat-nesmotrya-na-pismo-fns (дата обращения 25.03.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Подглядывать, подслушивать, мониторить: новый законопроект о том, как налоговики будут проверять ККТ. 20.07.2020: URL: https://wwwklerk.ru/buh/ articles/502090/ (дата обращения 21.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Подглядывать, подслушивать, мониторить: новый законопроект о том, как налоговики будут проверять ККТ. 20.07.2020: URL: https://wwwklerk.ru/buh/ articles/502090/ (дата обращения 21.02.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Попонова Н.А. Об особенностях налоговых споров в современных условиях. Ученые записки Российской Академии предпринимательства. - М., 2018. Т.17. № 3. С. 66-75: URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=35740571 (дата обращения 25.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Попонова Н.А. Об особенностях налоговых споров в современных условиях. Ученые записки Российской Академии предпринимательства. - М., 2018. Т.17. № 3. С. 66-75: URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=35740571 (дата обращения 25.03.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">«Порядок цифр верный, это триллионы». Газета «Коммерсантъ» 20.11.2020. № 213. С. 1: URL: https://www.kommersant.ru/doc/4576968 (дата обращения 01.04.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">«Порядок цифр верный, это триллионы». Газета «Коммерсантъ» 20.11.2020. № 213. С. 1: URL: https://www.kommersant.ru/doc/4576968 (дата обращения 01.04.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">С 2020 года НДС придется восстанавливать по новым правилам. РНК. Ру: URL: https://www.rnk.ru/news/215775-s-2020-goda-nds-pridetsya-vosstanavlivat-po-novym-pravilam (дата обращения 20.02.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">С 2020 года НДС придется восстанавливать по новым правилам. РНК. Ру: URL: https://www.rnk.ru/news/215775-s-2020-goda-nds-pridetsya-vosstanavlivat-po-novym-pravilam (дата обращения 20.02.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Характерные нарушения законодательства о налогах и сборах, выявленные при выездных налоговых проверках в первом полугодии 2000 года. Электронный фонд правовой и научно-технической документации: URL: http:// docs.cntd.ru/ (дата обращения 10.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Характерные нарушения законодательства о налогах и сборах, выявленные при выездных налоговых проверках в первом полугодии 2000 года. Электронный фонд правовой и научно-технической документации: URL: http:// docs.cntd.ru/ (дата обращения 10.03.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Цифровая трансформация налоговых органов стала главной темой XII пленарного заседания Форума по налоговому администрированию ОЭСР. Налог. Ру: URL: https://wwwnalog.m/rn77/news/activities_fts/8587982/(дата обращения 25.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Цифровая трансформация налоговых органов стала главной темой XII пленарного заседания Форума по налоговому администрированию ОЭСР. Налог. Ру: URL: https://wwwnalog.m/rn77/news/activities_fts/8587982/(дата обращения 25.03.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. Экономический рост 2000-2007. / Рук. авторского коллектива Е. Гайдар. - М.: Дело, 2008: URL: http://institutiones.com/ strategies/1793-ekonomika-perexodnogo-perioda.html (дата обращения 10.03.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. Экономический рост 2000-2007. / Рук. авторского коллектива Е. Гайдар. - М.: Дело, 2008: URL: http://institutiones.com/ strategies/1793-ekonomika-perexodnogo-perioda.html (дата обращения 10.03.2021).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
